चाबी छीनना:

• तंबाकू का उपयोग में वृद्धि: युद्धकालीन तनाव और आक्रामक विपणन रणनीति ने तंबाकू के उपयोग में पिछले गिरावट को उलट दिया है। 2024 में, लगभग 50% यूक्रेनी वयस्क धूम्रपान करने वाले थे ।

• उत्पाद प्राथमिकताएं: दैनिक तंबाकू उपयोगकर्ताओं के बीच, 79% सिगरेट का उपयोग करते हैं, 18% गर्म तंबाकू उत्पादों का उपयोग करते हैं, और 14% ई-सिगरेट का उपयोग करते हैं।

• घरेलू उत्पादन में गिरावट: घरेलू सिगरेट का उत्पादन 2021 में 58.9 बिलियन स्टिक से 2023 में 31.7 बिलियन स्टिक हो गया। भविष्य के निर्यात मुख्य रूप से पड़ोसी देशों को लक्षित करेंगे।

• अवैध बाजार का पुनरुत्थान: जबकि यूक्रेन ने 2024 में अवैध तंबाकू की बिक्री का मुकाबला करने में प्रगति की (अक्टूबर में 12.6% तक गिर गया), अवैध बाजार ने नकली उत्पादों और असंगत प्रवर्तन के कारण 2025 की शुरुआत में 14.1% तक रिबाउंड किया।

• विज्ञापन प्रतिबंध: बढ़ते तंबाकू के उपयोग के जवाब में, यूक्रेनी विधायकों ने तंबाकू के विज्ञापन को प्रतिबंधित करने के लिए संशोधन पारित किए।

• विलंबित कर बढ़ोतरी: आर्थिक अस्थिरता और मुद्रास्फीति ने सरकार को यूरोपीय संघ के स्तर तक तंबाकू उत्पाद शुल्क बढ़ाने के लिए योजनाओं को स्थगित करने के लिए मजबूर किया है। 2025 (वर्तमान में € 59) तक € 90 प्रति 1,000 स्टिक का मूल लक्ष्य 2028 तक वापस धकेल दिया गया है।

बढ़ती खपत और नियामक प्रतिक्रिया

यूक्रेन हाल के वर्षों में यूरोप में तंबाकू की खपत बढ़ाने के एक दुर्लभ मामले के रूप में खड़ा है। प्रो कंसल्टिंग के अनुसार, देश की लगभग आधी वयस्क आबादी 2024 में धूम्रपान करती थी। युद्ध से संबंधित तनाव निस्संदेह एक प्रमुख कारक है, लेकिन स्थानीय स्वास्थ्य संगठन भी तंबाकू कंपनियों पर आक्रामक विपणन का आरोप लगाते हैं। एनजीओ लाइफ के 2024 के अध्ययन ने संकेत दिया कि यूक्रेन की तंबाकू की खपत 2017 तक घट रही थी, एक प्रवृत्ति "गर्म तंबाकू उपकरणों, ई-सिगरेट और अन्य निकोटीन उत्पादों के आक्रामक विज्ञापन के बाद उलट हो गई," सभी तंबाकू उत्पादों में खपत में वृद्धि के लिए अग्रणी।

यूक्रेन के राष्ट्रीय स्वास्थ्य, स्वास्थ्य सेवा और चिकित्सा बीमा समिति के संसद लाडा बुलख के सदस्य ने इन निष्कर्षों पर अलार्म व्यक्त किया और यूक्रेन के तंबाकू नियमों के व्यापक ओवरहाल का प्रस्ताव किया। 2023 और 2024 में, संसद ने कई संशोधन पारित किए, जो तंबाकू उत्पाद विज्ञापन को सीमित कर रहे थे।

उत्पादन और निर्यात पर प्रभाव

युद्ध ने यूक्रेन के सिगरेट उत्पादन को भी गंभीर रूप से प्रभावित किया है। वित्त मंत्रालय के अनुसार, घरेलू सिगरेट का उत्पादन 2021 में 58.9 बिलियन स्टिक से 2023 में 31.7 बिलियन स्टिक हो गया। यूक्रेन ने 2023 में 3.9 बिलियन स्टिक का निर्यात किया, 2018 में लगभग 30 बिलियन स्टिक के चरम से तेज गिरावट।

कई कंपनियों ने अपने कारखानों और कार्यालयों को मध्य और पश्चिमी यूक्रेन में स्थानांतरित कर दिया है क्योंकि पूर्व में लड़ाई का अधिकांश हिस्सा है। उदाहरण के लिए, मार्केट लीडर फिलिप मॉरिस इंटरनेशनल ने पहले आंशिक रूप से रूसी-नियंत्रित खार्किव क्षेत्र से काइव में इंपीरियल ब्रांड्स के कारखाने में अपना उत्पादन स्थानांतरित कर दिया। 2024 में, कंपनी ने LVIV क्षेत्र में एक नए कारखाने में उत्पादन शुरू किया।

हालांकि पीएमआई की नई फैक्ट्री सालाना केवल 10 बिलियन सिगरेट का उत्पादन करती है - इसके खार्किव फैक्ट्री के औसत वार्षिक आउटपुट का हिस्सा - बहुराष्ट्रीय कंपनी निर्यात फिर से शुरू करने के लिए उत्सुक है। फिलिप मॉरिस यूक्रेन के सीईओ मैक्सिम बारबाश ने यूक्रेनी मीडिया को बताया, "खार्किव फैक्ट्री ने सालाना 20 बिलियन सिगरेट का उत्पादन किया, जिनमें से आधे निर्यात के लिए थे ... हमने जापान जैसे देशों के लिए भी उत्पादन किया। यूक्रेन में सिगरेट उत्पादन के लिए कोई विकास क्षमता नहीं है, क्योंकि यह काफी स्थिर है, टिकाऊ बाजार।" उन्होंने कहा, "लेकिन युद्ध से पहले, निर्यात की संभावना है। हम यह देखेंगे कि यह किन देशों पर लागू हो सकता है। सबसे अधिक संभावना है, युद्ध के कारण, जापान को बिक्री को फिर से शुरू करना मुश्किल होगा और अधिक समय लगेगा, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि हम अन्य देशों पर ध्यान केंद्रित नहीं कर रहे हैं। हम पहले भौगोलिक रूप से पड़ोसी देशों को निर्यात करना शुरू कर सकते हैं।"

विशेष रूप से, एक साल पहले, पीएमआई ने निष्कर्ष निकाला कि पोलैंड से सिगरेट का आयात करना यूक्रेन में उन्हें उत्पादन करने की तुलना में सस्ता था। चल रहे जुटाव के बीच, यूक्रेन लगातार श्रम की कमी से जूझ रहा है।

अवैध उत्पादों और असंगत प्रवर्तन का पुनरुत्थान

युद्ध की स्थिति में होने के बावजूद, यूक्रेनी सरकार ने अवैध तंबाकू बाजार का मुकाबला करने में महत्वपूर्ण प्रगति की, जिसमें तस्करी और नकली उत्पाद शामिल हैं। कांटार यूक्रेन के अनुसार, अक्टूबर 2024 में अवैध बिक्री का हिस्सा 12.6% तक गिर गया, वर्ष की शुरुआत की तुलना में लगभग एक तिहाई कम, परिणाम को तीव्र प्रवर्तन के लिए जिम्मेदार ठहराया गया। इस प्रगति के बावजूद, अवैध तंबाकू उत्पाद की बिक्री से राज्य के बजट के लिए वार्षिक नुकसान अभी भी उस वर्ष 22 बिलियन यूक्रेनी ह्रीवनिया ($ 526.9 मिलियन अमरीकी डालर) के पास है।

हालांकि, 2025 की शुरुआत में नीचे की ओर की प्रवृत्ति उलट हो गई। "2024 के दौरान लगातार गिरावट के बाद, हम फिर से अवैध बाजार की हिस्सेदारी में वृद्धि देख रहे हैं - फरवरी 2025 में, यह आंकड़ा 14.1%तक पहुंच गया," कांटर यूक्रेन के एक विश्लेषक टेटेना सेवरडलिक ने कहा। "सबसे महत्वपूर्ण वृद्धि 'ड्यूटी फ्री' लेबल वाले उत्पादों में देखी गई थी या निर्यात के लिए नामित किया गया था, लेकिन अवैध रूप से यूक्रेन में बेचा गया था। हमने नकली मामलों में भी वृद्धि देखी, जिसमें घटिया उत्पाद शामिल हैं। यह खंड काफी तेजी से बदल रहा है।"

असंगत राज्य नीति को छाया बाजार की दृढ़ता में योगदान देने वाले मुख्य कारकों में से एक माना जाता है। उदाहरण के लिए, मई 2024 में, राष्ट्रीय सुरक्षा सेवा जासूसों ने ओडेसा क्षेत्र में ओरियन तंबाकू कारखाने पर एक छापे के दौरान नकली सिगरेट का उत्पादन करने के लिए उपकरण जब्त कर लिया, जो जाली उत्पादक टिकटों के साथ 1.2 मिलियन से अधिक पैक जब्त कर लिया। हालांकि, फरवरी 2025 में, कीव के शेवचेंको जिला अदालत ने जब्ती के फैसले को पलट दिया। अक्टूबर 2024 में, LVIV जिला प्रशासनिक न्यायालय ने राज्य कर सेवा को कारखाने के उत्पादन लाइसेंस को बहाल करने का आदेश दिया, जिसे 2 जुलाई को रद्द कर दिया गया था।

विलंबित उत्पाद शुल्क बढ़ता है

समर्थक के अनुसार, उत्पाद शुल्क बढ़ने से अवैध ऑपरेटरों के लिए नए प्रोत्साहन मिलेंगे। युद्ध ने राष्ट्रीय मुद्रा के एक आर्थिक संकट और मूल्यह्रास को ट्रिगर किया है, जिसने बदले में सरकार को 2025 तक एक्साइज टैक्स को € 90 ($ 106.16) प्रति 1,000 सिगरेट प्रति 1,000 सिगरेट तक बढ़ाने की योजना को स्थगित करने के लिए मजबूर किया है। 2024 के रूप में, एक्साइज टैक्स दर € 59 प्रति 1,000 सिगरेट थी। दिसंबर 2024 में पारित कानून संख्या 11090 के तहत, 2028 तक € 90 प्रति 1,000 सिगरेट का लक्ष्य 2028 तक प्राप्त नहीं किया जाएगा।

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