संयुक्त राज्य अमेरिका ई-सिगरेट पर सख्त कार्रवाई शुरू कर रहा है।

01 राजनीतिक हमला: ई-सिगरेट अमेरिका-चीन व्यापार में एक नया मुद्दा बन गया

2025 की शुरुआत में, अमेरिकी प्रतिनिधि माइक कैरी के नेतृत्व में और 70 रिपब्लिकन सदस्यों द्वारा सह-हस्ताक्षरित एक पत्र अमेरिकी ट्रेजरी विभाग के कार्यालय और अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि के कार्यालय को भेजा गया था। पत्र में स्पष्ट रूप से अवैध ई-सिगरेट के खिलाफ लड़ाई को अमेरिका-चीन व्यापार एजेंडे में शामिल करने का आह्वान किया गया। यह संयुक्त पत्र महज एक राजनीतिक बयान नहीं है. हस्ताक्षरकर्ता हाउस रिपब्लिकन कॉकस के लगभग एक तिहाई (लगभग 32%) का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो दर्शाता है कि इस मुद्दे पर अमेरिकी कांग्रेस में महत्वपूर्ण ध्यान दिया गया है। पत्र में उन अवैध उत्पादों का उल्लेख किया गया है जो राष्ट्रीय सुरक्षा, युवा सुरक्षा और संगठित अपराध सहित कई जोखिम पैदा करते हैं, जिससे ई-सिगरेट का मुद्दा सार्वजनिक स्वास्थ्य क्षेत्र से राष्ट्रीय सुरक्षा और व्यापार नीति के स्तर तक बढ़ जाता है। इस राजनीतिक कदम के पीछे अवैध ई-सिगरेट के प्रसार के बारे में संयुक्त राज्य अमेरिका की गहरी चिंता है। एफडीए के आंकड़ों के अनुसार, बाजार में लगभग 54% ई-सिगरेट उत्पाद वर्तमान में अनधिकृत हैं और चरणबद्ध तरीके से समाप्त होने के जोखिम का सामना कर रहे हैं। चीन, वैश्विक ई-सिगरेट विनिर्माण के मुख्य आधार के रूप में, बड़े पैमाने पर अमेरिका को निर्यात करता है - 2025 के पहले 11 महीनों में, अमेरिका को चीन का संचयी ई-सिगरेट निर्यात 3.72 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया, जो आधिकारिक तौर पर 2024 के पूरे वर्ष के लिए 3.701 बिलियन डॉलर की कुल निर्यात मात्रा से अधिक है। यह राजनीतिक आश्चर्यजनक हमला सरल विनियमन के दायरे को पार कर गया है, जो चीन-अमेरिका व्यापार में एक नई सौदेबाजी चिप बन गया है। बातचीत. सांसदों ने पत्र में इस बात पर जोर दिया कि अवैध ई-सिगरेट न केवल वैध बाजार को नष्ट कर रही है, बल्कि संगठित अपराध के लिए धन का स्रोत भी बन सकती है, जो राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा कर सकती है।

02 उद्योग पर आश्चर्यजनक हमला: ब्रिटिश अमेरिकी तंबाकू ने आयात प्रतिबंध का प्रस्ताव रखा

जैसे-जैसे राजनीतिक दबाव बढ़ रहा था, उद्योग जगत के दिग्गजों ने भी कार्रवाई करना शुरू कर दिया। ब्रिटिश अमेरिकन टोबैको (बीएटी) के सीईओ तादेउ मारोको ने सार्वजनिक रूप से कहा कि कुछ डिस्पोजेबल ई-सिगरेट के आयात को प्रतिबंधित करने वाले अमेरिकी प्रतिबंध से अवैध ई-सिगरेट बाजार में एक तिहाई की कमी आ सकती है। यह सुझाव वर्तमान अमेरिकी बाजार स्थिति के बारे में BAT के सटीक आकलन को दर्शाता है। कंपनी का अनुमान है कि गैर-अनुपालक ई-सिगरेट उत्पाद अमेरिकी बाजार में कुल ई-सिगरेट बिक्री का लगभग 70% हिस्सा हैं। मारोको का मानना ​​है कि मौजूदा आपूर्ति श्रृंखलाओं और इन्वेंट्री स्तरों के कारण, बाजार पर इस तरह के प्रतिबंध के वास्तविक प्रभाव में देरी हो सकती है, 2027 तक महत्वपूर्ण प्रभावों की उम्मीद नहीं है। BAT सिर्फ बात नहीं कर रहा है। कंपनी ने अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग में दो मुकदमे दायर किए हैं, जिसमें उसके पेटेंट का उल्लंघन करने वाले ई-सिगरेट उत्पादों के आयात पर प्रतिबंध लगाने की मांग की गई है। इस बीच, जैसे ही अमेरिकी खाद्य एवं औषधि प्रशासन (एफडीए) ने अनियमित ई-सिगरेट पर अपनी कार्रवाई तेज कर दी है और लाइसेंसिंग मंजूरी में तेजी ला दी है, बीएटी ने अमेरिका में बिना लाइसेंस वाले डिस्पोजेबल ई-सिगरेट के लिए अपने पायलट कार्यक्रम को निलंबित कर दिया है। इस उद्योग की उथल-पुथल का सार आज्ञाकारी और अवैध बाजारों के बीच की लड़ाई है। दिसंबर 2025 तक, FDA ने अमेरिका में कानूनी बिक्री के लिए केवल 39 ई-सिगरेट उत्पादों को अधिकृत किया है, जिनमें से 16 रेनॉल्ड्स टोबैको (BAT की अमेरिकी सहायक कंपनी) के हैं। अवैध उत्पादों के प्रसार से अनुपालन करने वाली कंपनियों की बाजार हिस्सेदारी कम हो रही है।

03 कानूनी आश्चर्य हमला: पेटेंट युद्ध अनुपालन युद्धों में स्थानांतरित हो गए

जबकि राजनीतिक और उद्योग आश्चर्य हमले जनमत और पैरवी के स्तर पर रहते हैं, कानूनी आश्चर्य हमले अधिक प्रत्यक्ष और घातक होते हैं। जनवरी 2026 में, अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग ने औपचारिक रूप से "कुछ एकल-उपयोग और अन्य संलग्न इलेक्ट्रॉनिक निकोटीन वितरण प्रणालियों और उसके घटकों," जांच संख्या 337-टीए-1486 में धारा 337 जांच शुरू की। यह मामला रेनॉल्ड्स टोबैको और संबंधित कंपनियों द्वारा दायर किया गया था, जिसमें प्रतिवादी सूची में कई अमेरिकी राज्यों और हांगकांग, शेन्ज़ेन और झुहाई की 16 कंपनियां शामिल थीं। शिकायतकर्ता ने PACT अधिनियम, राज्य/स्थानीय स्वाद प्रतिबंध, राज्य कैटलॉग आवश्यकताओं और राज्य/स्थानीय उत्पाद कर अनुपालन मुद्दों सहित आधारों का हवाला देते हुए सामान्य या सीमित बहिष्करण आदेशों और समाप्ति और समाप्ति आदेशों का अनुरोध किया। मुख्य रूप से पेटेंट उल्लंघन पर केंद्रित पिछली रणनीतियों के विपरीत, इस बार रेनॉल्ड्स टोबैको की शिकायत अनुचित प्रतिस्पर्धा पर केंद्रित है, जिसमें प्रमुख चीनी ई-सिगरेट निर्माताओं और उनके अमेरिकी वितरकों पर कर चोरी और स्वादयुक्त ई-सिगरेट की अवैध बिक्री जैसे प्रणालीगत उल्लंघनों के माध्यम से अवैध बाजार लाभ हासिल करने का आरोप लगाया गया है, जिससे अमेरिकी घरेलू उद्योग को काफी नुकसान हुआ है। रेनॉल्ड्स टोबैको ने अपनी शिकायत में उत्तरदाताओं द्वारा किए गए तीन उल्लंघनों का विवरण दिया: निषिद्ध क्षेत्रों में स्वादयुक्त ई-सिगरेट बेचना; राज्य कैटलॉग कानूनों के तहत बिक्री दर्ज करने में विफल; और शिपिंग चैनलों को छिपाकर राज्य और स्थानीय उत्पाद शुल्क की चोरी कर रहे हैं। इन कार्रवाइयों ने उत्तरदाताओं को कम कीमतों पर उत्पादों को डंप करने की इजाजत दी, जिससे बाजार प्रतिस्पर्धा में अनुपालन और कर-भुगतान करने वाले रेनॉल्ड्स तंबाकू को दबा दिया गया। रेनॉल्ड्स टोबैको का दावा है कि उसने Vuse के अनुसंधान, विकास, उत्पादन और अनुपालन में अरबों डॉलर का निवेश किया है, और अवैध उत्पादों के कारण 2023-2024 में बाजार हिस्सेदारी का महत्वपूर्ण नुकसान हुआ, जो राजस्व में अरबों डॉलर के बराबर है। यह असमान प्रतिस्पर्धी माहौल 1930 के टैरिफ अधिनियम की धारा 337 में परिभाषित "भौतिक क्षति" का गठन करता है। इस कानूनी हमले की विनाशकारी शक्ति इसके संभावित परिणामों में निहित है। रेनॉल्ड्स टोबैको ने यूएसआईटीसी से एक सामान्य बहिष्करण आदेश का अनुरोध किया, जो धारा 337 की जांच में सबसे गंभीर उपाय है। यह उपाय न केवल इस मामले में प्रतिवादी को लक्षित करता है बल्कि उन सभी स्रोतों से समान गैर-अनुपालक ई-सिगरेट उत्पादों के आयात पर भी रोक लगाता है जो संयुक्त राज्य अमेरिका में समान अनुचित प्रतिस्पर्धा प्रथाओं में संलग्न पाए जाते हैं।

04 बाजार आश्चर्य: धुआं-मुक्त युग में सत्ता परिवर्तन

इस व्यापक आश्चर्य के पीछे गहन परिवर्तन से गुजर रहा एक विशाल बाज़ार है। गोल्डमैन सैक्स के प्रबंध निदेशक बोनी हर्ज़ोग ने भविष्यवाणी की है कि 2035 तक, अमेरिकी निकोटीन बाजार लगभग 67 बिलियन डॉलर तक पहुंच जाएगा, जिसमें निकोटीन पाउच का हिस्सा लगभग 11 बिलियन डॉलर होगा। यह भविष्यवाणी बाजार के आश्चर्य के अंतर्निहित तर्क को उजागर करती है। हर्ज़ोग को उम्मीद है कि धूम्रपान मुक्त उत्पादों के विस्तार और उद्योग लाभ वृद्धि का मुख्य चालक बनने के साथ, सिगरेट राजस्व मौजूदा 70% से घटकर 47% हो जाएगा। उन्होंने कहा कि धूम्रपान-मुक्त उत्पाद वर्तमान में अमेरिकी निकोटीन की बिक्री का लगभग 48% हिस्सा हैं, और यह 2035 तक 75% तक बढ़ सकता है। बाजार परिदृश्य एक मौलिक बदलाव के दौर से गुजर रहा है: पारंपरिक सिगरेट का प्रभुत्व धीरे-धीरे धुआं रहित उत्पादों द्वारा प्रतिस्थापित किया जा रहा है, और इस सत्ता परिवर्तन में, अनुपालन और अवैधता, परंपरा और नवाचार के बीच संघर्ष असाधारण रूप से भयंकर है। हर्ज़ोग का अनुमान है कि ब्रिटिश अमेरिकन टोबैको इस क्षेत्र में सबसे बड़ा ब्रांड खिलाड़ी बना रहेगा, लेकिन केवल तभी जब वह इस आश्चर्यजनक हमले में अपनी अनुपालन स्थिति बनाए रख सके। गोल्डमैन सैक्स की भविष्यवाणी न केवल बाजार के आकार का मात्रात्मक मूल्यांकन है बल्कि उद्योग की शक्ति पुनर्गठन की एक सटीक चेतावनी भी है। जो कोई भी धुंआ रहित लहर के अवसर का लाभ उठा सकता है, वह 2035 तक 67 बिलियन डॉलर की पूंजी में मुख्य स्थान पर कब्जा कर लेगा। इस बाजार आश्चर्य हमले का सार लाभ पूल का पुनर्वितरण है। अवैध ई-सिगरेट वर्तमान में लगभग 70% बाजार हिस्सेदारी पर कब्जा कर लेती है; यदि इस अनुपात को नियामक माध्यमों से कम किया जा सकता है, तो अनुपालन करने वाली कंपनियों को भारी विकास क्षमता प्राप्त होगी। ब्रिटिश अमेरिकन टोबैको के आयात प्रतिबंध के प्रस्ताव और रेनॉल्ड्स द्वारा धारा 337 की जांच शुरू करने के पीछे यह मौलिक प्रेरक शक्ति है।

05 आश्चर्यजनक हमले के पीछे का तर्क: विनियमन, व्यापार और उद्योग के हितों का अंतर्संबंध

ई-सिगरेट पर अमेरिका का व्यापक आश्चर्यजनक हमला आकस्मिक नहीं है, बल्कि नियामक दबाव, व्यापार खेल और उद्योग हितों सहित कई परस्पर जुड़े कारकों का परिणाम है। नियामक दृष्टिकोण से, एफडीए अपने प्रवर्तन प्रयासों को लगातार मजबूत कर रहा है। व्यापार के दृष्टिकोण से, ई-सिगरेट चीन-अमेरिका व्यापार घर्षण का एक नया केंद्र बिंदु बन गया है। उद्योग के दृष्टिकोण से, पारंपरिक तंबाकू दिग्गजों को दोहरे दबाव का सामना करना पड़ रहा है: एक तरफ, उन्हें सिगरेट की बिक्री में गिरावट की प्रवृत्ति से निपटना होगा, और दूसरी तरफ, उन्हें धुआं रहित उत्पाद बाजार में अवैध प्रतिस्पर्धियों के साथ प्रतिस्पर्धा करनी होगी। रेनॉल्ड्स टोबैको, ब्रिटिश अमेरिकन टोबैको की अमेरिकी सहायक कंपनी के रूप में, इसका मुख्य उत्पाद Vuse है, जो अमेरिकी खाद्य एवं औषधि प्रशासन द्वारा बिक्री के लिए कानूनी रूप से अधिकृत कुछ ई-सिगरेट ब्रांडों में से एक है। दिसंबर 2025 तक, FDA ने बाज़ार के लिए केवल 39 ई-सिगरेट उत्पादों को मंजूरी दी है, जिनमें से 16 रेनॉल्ड्स टोबैको के हैं। इस आश्चर्यजनक हमले के अंतर्निहित तर्क को तीन बदलावों के रूप में संक्षेपित किया जा सकता है: नियामक दृष्टिकोण "विशेष कार्रवाई" से "सामान्यीकृत और संस्थागत" प्रबंधन में स्थानांतरित हो गया है; प्रवर्तन का दायरा खुदरा विक्रेताओं से थोक विक्रेताओं और वितरकों तक विस्तारित हो गया है; और कानूनी उपकरण पेटेंट उल्लंघन मुकदमे से अनुचित प्रतिस्पर्धा के आरोपों में स्थानांतरित हो गए हैं।

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