सत्तारूढ़ फ्रैंकलिन काउंटी कोर्ट ऑफ कॉमन दलील द्वारा मूल निर्णय का समर्थन करता है। प्रतियोगिता कानून, संशोधित कोड 9.681 , गवर्नर माइक डेविन द्वारा दो बार वीटो किया गया था। इस कानून ने तंबाकू और वैकल्पिक निकोटीन उत्पादों पर राज्य के व्यापक नियामक प्राधिकरण को प्रदान करने की मांग की, स्थानीय सरकारों को स्वतंत्र नियमों को निर्धारित करने से प्रभावी ढंग से प्रतिबंधित किया। गवर्नर डेविन ने इस बात पर जोर दिया था कि स्वाद वाले तंबाकू और निकोटीन विकल्पों पर स्थानीय प्रतिबंध नशे की लत का मुकाबला करने में महत्वपूर्ण थे, हालांकि उन्होंने व्यक्तिगत रूप से मेन्थॉल सहित सभी स्वाद वाले तंबाकू पर एक राज्यव्यापी प्रतिबंध का पक्ष लिया।

सत्तारूढ़ का क्या अर्थ है

यदि संशोधित कोड 9.681 को बरकरार रखा गया था, तो इसने तुरंत सभी स्थानीय तंबाकू नियमों को शून्य कर दिया होगा। उदाहरण के लिए, कोलंबस में, यह निरस्त हो जाता है:

• स्वाद वाले तंबाकू उत्पाद की बिक्री पर प्रतिबंध।

• तंबाकू खुदरा लाइसेंस जारी करने और प्रबंधित करने के लिए शहर का अधिकार।

• कोलंबस पब्लिक हेल्थ (21 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों को बिक्री को रोकने के लिए) द्वारा लागू अनुपालन चेक।

हालांकि, अपील अदालत ने अंततः फ्रैंकलिन काउंटी कोर्ट के फैसले को बरकरार रखा, यह निर्धारित करते हुए कि कोलंबस शहर द्वारा पारित अध्यादेश सार्वजनिक सुरक्षा के लिए उचित कार्यों के रूप में "पुलिस शक्ति" के भीतर गिर गए। अदालत ने यह भी निष्कर्ष निकाला कि संशोधित कोड 9.681 ने एक पर्याप्त तंबाकू विनियमन का गठन नहीं किया और इसलिए स्थानीय सरकारों के विधायी प्राधिकरण को ओवरराइड करने के लिए अपर्याप्त था। इसका मतलब यह है कि कई शहर स्थानीय सार्वजनिक स्वास्थ्य चिंताओं को दूर करने के लिए अपने स्वयं के स्वाद वाले तंबाकू प्रतिबंधों को लागू करना जारी रख सकते हैं ।

एक बार -बार राजनीतिक और कानूनी लड़ाई

यह विवाद दिसंबर 2022 तक है जब कोलंबस सिटी काउंसिल ने शहर के तंबाकू कानूनों और स्वास्थ्य संहिता को लागू करने के लिए अपने सार्वजनिक स्वास्थ्य विभाग को अधिकृत करते हुए एक अध्यादेश पारित किया। इस अध्यादेश ने जुर्माना और लाइसेंस विद्रोह सहित दंड की एक व्यापक प्रणाली की स्थापना की, और स्पष्ट रूप से स्वाद वाले तंबाकू उत्पादों की बिक्री पर प्रतिबंध लगा दिया। अध्यादेश ने विशेष रूप से उल्लेख किया कि सुगंधित तंबाकू उत्पादों ने कुछ समूहों, जैसे कि अफ्रीकी अमेरिकी धूम्रपान करने वालों के लिए स्वास्थ्य जोखिमों को प्रभावित किया।

कोलंबस की कार्रवाई ने एक चेन रिएक्शन को ट्रिगर किया, जिसमें कई अन्य शहरों ने बाद में समान नियमों को पारित किया। संयुक्त मुकदमे में शामिल शहरों में कोलंबस, एथेंस, बार्बरटन, बेक्सले, सिनसिनाटी, क्लीवलैंड, डबलिन, गाहना, ग्रैंडव्यू हाइट्स, हीथ, हिलियार्ड, केंट, नॉर्थ रिजविले, ओबेरलिन, ऑक्सफोर्ड, रेनॉल्ड्सबर्ग, स्प्रिंगफील्ड, टोल्डो, ऊपरी अर्लिंगटन, व्हाइटहॉल और वर्थिंगटन शामिल थे।

हालांकि, कोलंबस के अपने तंबाकू अध्यादेश को पारित करने के दो दिन बाद, ओहियो सीनेट फाइनेंस कमेटी ने हाउस बिल 513 में तेजी से संशोधित किया, संशोधित कोड 9.681 की सामग्री को जोड़ते हुए, सभी स्थानीय तंबाकू नियमों पर प्रतिबंध लगाने का इरादा किया। उसी दिन राज्य विधानमंडल द्वारा संशोधन पारित किया गया था। जनवरी 2023 में गवर्नर डेविन के वीटो के बावजूद, तंबाकू के उपयोग के कारण करदाता-वित्त पोषित स्वास्थ्य सेवा लागतों में वृद्धि का हवाला देते हुए, उस वर्ष के अंत तक, राज्य विधानमंडल दो बार डेविन के वीटो को ओवररोड करता है, एक बार फिर से संशोधित कोड 9.681 पास कर रहा है।

स्थानीय स्वायत्तता के लिए संवैधानिक आधार

ओहियो संविधान की धारा 3, अनुच्छेद XVIII की व्याख्या पर इस कानूनी युद्ध केंद्रों का मूल। यह प्रावधान स्पष्ट रूप से शहरों को व्यापक गृह नियम प्राधिकरण को अनुदान देता है, विशेष रूप से सार्वजनिक सुरक्षा और स्वास्थ्य से संबंधित स्थानीय नियमों को लागू करने और लागू करने की शक्ति, बशर्ते कि वे राज्य कानून के साथ संघर्ष न करें। शहरों ने तर्क दिया कि स्थानीय तंबाकू नियमों को प्रतिबंधित करने वाले राज्य कानून ने संविधान की भावना का उल्लंघन करते हुए, अपने गृह नियम शक्तियों पर उल्लंघन का गठन किया।

एक बयान में, कोलंबस सिटी के अटॉर्नी ज़ैच क्लेन ने कहा, "यह फैसला एक महत्वपूर्ण जीत है जो हमारे राज्य संविधान के सबसे मौलिक सिद्धांतों में से एक की पुष्टि करता है - शहरों को यह तय करने का अधिकार है कि वे अपने स्थानीय निवासियों के स्वास्थ्य और सुरक्षा हितों की सेवा करते हैं।"

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