तम्बाकू कर वृद्धि का 12 सदस्य देशों ने सामूहिक विरोध किया!

2025,10,28

यूरोपीय आयोग ने हाल ही में एक तंबाकू कर सुधार योजना का अनावरण किया, जिसमें सिगरेट पर न्यूनतम उत्पाद कर में उल्लेखनीय वृद्धि की गई और ई-सिगरेट और गर्म तंबाकू जैसे नए निकोटीन उत्पादों को शामिल किया गया। सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार लाने के उद्देश्य से किए गए इस सुधार का कई देशों में विरोध शुरू हो गया है, कम से कम 12 सदस्य देश स्पष्ट रूप से इसका विरोध कर रहे हैं। कुछ लोग अवैध व्यापार को बढ़ावा देने के बारे में चिंतित हैं, जबकि अन्य कर दरों को बहुत अधिक बताते हैं। इससे तम्बाकू नियंत्रण और हितों को संतुलित करने पर यूरोपीय संघ के आंतरिक विभाजन सामने आ गए हैं।

अभूतपूर्व सुधार: सिगरेट कर में बढ़ोतरी, पहली बार ई-सिगरेट को निशाना बनाया गया

यूरोपीय आयोग की सुधार योजना यकीनन इतिहास में सबसे कठोर तंबाकू कर समायोजन है। लंबे समय से धूम्रपान करने वालों से परिचित पारंपरिक सिगरेट के लिए, न्यूनतम कर खुदरा मूल्य के 60% से बढ़कर 63% हो जाएगा, और प्रति 1,000 सिगरेट पर कर 90 यूरो से दोगुना से अधिक 215 यूरो हो जाएगा। रोल-योर-ओन तम्बाकू को भी नहीं बख्शा गया है, प्रति किलोग्राम कर 60 यूरो से बढ़कर 215 यूरो हो गया है, और कर की दर 50% से बढ़कर 62% हो गई है। विशेष रूप से उल्लेखनीय बात यह है कि ई-सिगरेट और गर्म तम्बाकू उत्पादों को पहली बार यूरोपीय संघ की एकीकृत कर प्रणाली में शामिल किया गया है। 2028 से शुरू होकर, ऐसे उत्पादों पर न्यूनतम कर खुदरा मूल्य का 45% या €88 प्रति 1,000 सिगरेट तक पहुंच जाएगा। कर में सालाना वृद्धि जारी रहेगी, 2032 में इसमें और वृद्धि होगी। यूरोपीय संघ के अधिकारियों ने कहा है कि इस उपाय का उद्देश्य "15 साल के बच्चों को निशाना बनाने वाले निकोटीन जाल" पर अंकुश लगाना और तम्बाकू उद्योग को युवाओं को नए व्यसनों की ओर आकर्षित करने से रोकना है, जैसा कि पारंपरिक सिगरेट के साथ हुआ था।

12 देशों ने अलग-अलग कारणों से सुधार का विरोध किया: कुछ को तस्करी की आशंका थी, दूसरों को उद्योग के नुकसान की आशंका थी।

हालाँकि, सुधार योजना जारी होने पर, कम से कम 12 सदस्य देशों ने विभिन्न लेकिन पर्याप्त कारणों का हवाला देते हुए सीधे तौर पर इसका विरोध किया। इटली, बुल्गारिया और रोमानिया अवैध व्यापार में वृद्धि से सबसे अधिक चिंतित थे। इटली के अर्थव्यवस्था मंत्री ने कहा कि यदि कर की दर बहुत तेजी से बढ़ती है और वैध सिगरेट बहुत महंगी हो जाती है, तो लोग तस्करी की गई काली सिगरेट का सहारा लेंगे, जिसके परिणामस्वरूप कर राजस्व की हानि होगी और बाजार नियंत्रण का नुकसान होगा। देशों का एक अन्य समूह अपने स्वयं के उद्योगों को नुकसान पहुँचाने के बारे में चिंतित है। हंगरी अपने छोटे सिगारिलो उद्योग के प्रति विशेष रूप से सुरक्षात्मक है, उसका तर्क है कि उच्च कर छोटे कारखानों को अप्राप्य बना देंगे। लक्ज़मबर्ग ने क्रय शक्ति के आधार पर करों को स्वचालित रूप से समायोजित करने के यूरोपीय संघ के विचार को बेतुका बताते हुए आलोचना की है, यह कहते हुए कि आय का स्तर अलग-अलग देशों में अलग-अलग होता है, और एक समान मानक को लागू करना बिल्कुल अवास्तविक है। क्रोएशिया और ग्रीस जैसे देश अधिक प्रत्यक्ष रहे हैं, उन्होंने प्रस्तावित कर सीमा को "हास्यास्पद रूप से उच्च" और अप्राप्य बताया है। स्वीडन और फिनलैंड स्नस टैक्स के विरोध में विशेष रूप से दृढ़ हैं। स्वीडन के वित्त मंत्री ने इस मुद्दे पर ज़ोर दिया: "कर उत्पाद के नाम पर नहीं, बल्कि नुकसान के आधार पर लगाया जाना चाहिए।" स्नस उत्तरी यूरोप में लोकप्रिय है, इसे जलाने की आवश्यकता नहीं होती है, और स्थानीय लोग इसे सिगरेट की तुलना में कम हानिकारक मानते हैं। तो इस पर सिगरेट की तरह ही कर क्यों लगाया जाना चाहिए?

संतुलन के कारण सुधार कठिन है: स्वास्थ्य लक्ष्यों को केवल कर वृद्धि के माध्यम से प्राप्त नहीं किया जा सकता है। कर वृद्धि के माध्यम से धूम्रपान पर अंकुश लगाने का यूरोपीय संघ का इरादा सही है - यूरोप में धूम्रपान करने वालों की दर दुनिया में सबसे अधिक है, और नए निकोटीन उत्पाद युवा लोगों को लक्षित कर रहे हैं, इसलिए विनियमन आवश्यक है। हालाँकि, 12 देशों का विरोध एक अनुस्मारक के रूप में कार्य करता है कि अकेले कर वृद्धि सभी समस्याओं का समाधान नहीं कर सकती है। तम्बाकू के उपयोग को नियंत्रित करने के लिए, हमें सबसे पहले उन खामियों को दूर करना होगा जो अवैध व्यापार को बढ़ावा देती हैं। अन्यथा, कर जितना अधिक होगा, तस्करी उतनी ही अधिक होगी। सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए प्रत्येक देश की विशिष्ट परिस्थितियों पर विचार करने और सभी के लिए एक आकार-फिट दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता नहीं है। इसके अलावा, हमें विभिन्न तंबाकू उत्पादों से होने वाले नुकसान की वास्तविक सीमा को समझना चाहिए। स्नस जैसे उत्पादों को सिगरेट के समान ही नहीं माना जा सकता है।

अंततः, यूरोपीय संघ तंबाकू कर सुधार इस बात का मामला नहीं है कि करों को बढ़ाया जाए या नहीं, बल्कि यह सवाल है कि स्वास्थ्य, कर राजस्व और उद्योग को कैसे संतुलित किया जाए। अलग-अलग देशों की वास्तविकताओं पर विचार किए बिना आगे बढ़ने से अंततः "कम कर संग्रह, कोई धूम्रपान नियंत्रण नहीं, और सदस्य देशों के बीच भावनाओं को ठेस पहुँच सकती है।" आख़िरकार, अच्छी नीतियों को सार्वभौमिक रूप से स्वीकार किया जाना चाहिए।

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